5月19日下午，集团党委理论学习中心组举行“党内法规制度建设、中国人权发展道路、《信访工作条例》”专题学习会，集团公司党委书记、董事长杜祖国主持学习会并讲话，集团领导班子成员和各部门、子公司主要负责人参加学习。

会议指出，要深入学习贯彻习近平总书记对党内法规制度建设的重要指示精神、准确把握党内法规制度是忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的根本之策，准确把握党的十八大以来党内法规制度建设取得的显著成绩和形成的历史经验，准确把握党内法规制度在维护党中央集中统一领导、保障党长期执政和国家长治久安方面的重大作用，准确把握党内法规制度在推进新时代党的建设新的伟大工程、落实全面从严治党方面的重大作用，准确把握在新的历史起点上推进党内法规制度建设的方向原则，进一步优化集团党内法规制度供给、狠抓集团党内法规制度执行、做好集团党内法规制度评估，在持续健全完善制度体系的基础上，确保集团党内法规制度的有效性、权威性。

会议指出，要深刻学习领会习近平总书记关于中国人权发展道路的重要论述精神，特别是在中央政治局第三十七次集体学习时的重要讲话精神，准确把握党的十八大以来我国人权事业发展取得的历史性成就、中国人权发展道路“六个坚持”的主要特征和推动我国人权事业健康发展的重点任务，增强更好推动人权事业发展的思想自觉和行动自觉，在推进尊重和保障人权各项工作中展现集团的作为和担当。集团要把落实落细常态化疫情防控管理举措、切实保障职工群众生命安全作为尊重和保障人权的首要任务，把发挥政府性融资担保职能、助力共同富裕示范区建设作为尊重和保障人权的重要载体，在毫不动摇坚持动态清零总方针、落实落细常态化疫情防控要求的同时，有效发挥职能优势，落实“双保”助力融资机制要求，稳住企业和就业的基本盘，并充分发挥体系龙头作用，引领全省政府融资担保机构积极投身共同富裕主战场，在服务重大战略中展现担保责任担当。

会议指出，信访工作是党的群众工作的重要组成部分，是了解社情民意的重要窗口。中央制定出台《信访工作条例》，进一步坚持和加强了党对信访工作的全面领导、明确了新时代信访工作的原则要求、理顺了信访工作体制机制，为规范和加强新时代信访工作提供了基本遵循，有助于我们更加深入深刻领会习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，意义十分重大。集团上下要充分认识深刻认识信访工作是掌握群众诉求的重要渠道和中国特色社会主义民主法治体系的有机组成，深刻认识源头预防、前端化解是做好信访工作的关键环节，切实尊重和保障服务的小微企业和“三农”主题、体系内担保机构以及集团干部员工的合法权益，进一步畅通各方面意见诉求的反馈渠道，重视和加强舆情引导管理，不断增强贯彻落实条例的政治自觉、思想自觉、行动自觉。

会上，集团党委副书记张胜凯从《信访工作条例》制定出台的背景、意义、主要内容等方面作了解读和交流发言。